केंद्र के संशोधित घरेलू गैस मूल्य निर्धारण दिशानिर्देशों से भारत के लगभग आधे उपभोक्ताओं को लाभ नहीं होगा

केंद्रीय मंत्रिमंडल ने 6 अप्रैल, 2023 को संशोधित घरेलू प्राकृतिक गैस मूल्य निर्धारण दिशानिर्देशों को मंजूरी दी। नई मूल्य निर्धारण व्यवस्था मुख्य रूप से राष्ट्रीय तेल कंपनियों ऑयल एंड नेचुरल गैस कॉरपोरेशन (ओएनजीसी) लिमिटेड और ऑयल इंडिया लिमिटेड (ओआईएल) के नामांकन क्षेत्रों से उत्पादित गैस पर लागू होती है।

केंद्रीय पेट्रोलियम और प्राकृतिक गैस मंत्रालय (MOP&NG) के एक बयान के अनुसार, नए दिशानिर्देशों का उद्देश्य घरेलू गैस उपभोक्ताओं के लिए एक स्थिर मूल्य निर्धारण व्यवस्था सुनिश्चित करना है। हालाँकि, यह भारत के लगभग 45% गैस उपभोक्ताओं के लिए फायदेमंद नहीं होगा।

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मंत्रालय ने कहा कि शासन में स्थिर मूल्य निर्धारण सुनिश्चित करने के लिए मासिक अधिसूचनाएं होंगी और प्राकृतिक गैस की कीमत भारतीय क्रूड बास्केट के मासिक औसत का 10 प्रतिशत होगी।

“ओएनजीसी और ओआईएल द्वारा उनके नामांकन ब्लॉक, प्रशासित मूल्य तंत्र (एपीएम) से उत्पादित गैस के लिए, कीमत एक फ्लोर और सीलिंग के अधीन होगी,” इसमें कहा गया है।

सरकार ने 2030 तक भारत के प्राथमिक ऊर्जा मिश्रण में प्राकृतिक गैस की हिस्सेदारी मौजूदा 6.5 प्रतिशत से बढ़ाकर 15 प्रतिशत करने की भी वकालत की। सुधार भारत को प्राकृतिक गैस की खपत बढ़ाने में मदद कर सकता है और देश के उत्सर्जन में कमी के लक्ष्यों को प्राप्त करने और नेट जीरो बनने में योगदान दे सकता है.

लेकिन कीमत में कमी का संबंध वर्तमान में देश में उपयोग की जाने वाली प्राकृतिक गैस के केवल 55 प्रतिशत से है और शेष 45 प्रतिशत गैस की कीमत आयात के बाद से अपरिवर्तित बनी हुई है। इससे उन क्षेत्रों को लाभ नहीं हो सकता है जहां आयातित गैस का प्रमुखता से उपयोग किया जाता है।

दिल्ली स्थित गैर-लाभकारी संगठन सेंटर फॉर साइंस एंड एनवायरनमेंट (CSE) द्वारा सुझाए गए सभी स्रोतों से प्राप्त गैस की कीमत को कम करके प्राकृतिक गैस के माध्यम से भारत के डीकार्बोनाइजेशन लक्ष्यों को प्राप्त करने का मार्ग तेजी से चलाया जाएगा।

सीएसई ने हाल ही में विश्लेषण किया सीदिल्ली-राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र (एनसीआर) के उद्योगों में स्वच्छ ईंधन के उपयोग को चुनौती देता है). अध्ययन में पाया गया कि रूस-यूक्रेन युद्ध के कारण पिछले कुछ वर्षों में प्राकृतिक गैस की कीमतों में काफी वृद्धि हुई है।

पाइप्ड नेचुरल गैस (पीएनजी) की कीमत 2023 की शुरुआत में 52 रुपये प्रति मानक क्यूबिक मीटर (एससीएम) हो गई, जो दिसंबर 2022 में और भी अधिक थी, जबकि 2021 में यह केवल 24 रुपये/एससीएम थी। इसने पीएनजी की खपत का नेतृत्व किया। राजस्थान में अलवर जिले (जो दिल्ली-एनसीआर के अंतर्गत आता है) के उद्योगों को वैकल्पिक स्वच्छ ईंधन की ओर स्थानांतरित करने के लिए। हालांकि इन उद्योगों ने कोयले/पेट कोक से पीएनजी में स्थानांतरित करने के लिए 1 करोड़ रुपये से अधिक खर्च किए थे, वे आगे अन्य स्रोतों में स्थानांतरित हो रहे हैं।

सूत्रों के मुताबिक, अहमदाबाद में पीएनजी की खपत में औसतन 37 फीसदी की गिरावट आई है।

गुजरात गैस लिमिटेड जैसे प्रमुख खिलाड़ियों ने 2022-23 की तीसरी तिमाही में इसी तिमाही के मुकाबले औद्योगिक पीएनजी मात्रा में 51 प्रतिशत की गिरावट दर्ज की और अदानी टोटल गैस ने 23 प्रतिशत की गिरावट दर्ज की। इसलिए, घरेलू स्तर पर उत्पादित गैस की कीमत में कमी यहां प्रभावी नहीं हो सकती है क्योंकि गुजरात मुख्य रूप से आयातित प्राकृतिक गैस पर निर्भर है।

सीएसई की रिपोर्ट में पाया गया कि उद्योग पीएनजी की कीमतों में वृद्धि का मुकाबला करने के लिए विभिन्न रणनीतियों को अपना रहे थे, जो इस प्रकार हैं:

• अंतिम उत्पाद की कीमत बढ़ाना
• उत्पादन घटाना
• अतिरिक्त ईंधन के रूप में पीएनजी को वैकल्पिक स्वच्छ ईंधन में स्थानांतरित करना
• उत्पादन लागत कम करने के लिए वैकल्पिक सस्ते कच्चे माल का उपयोग करना

हालांकि इस तरह के कदम और पहल कुछ हद तक मददगार हैं और केवल कुछ क्षेत्रों के लिए, वे सस्ते ‘गंदे’ ईंधन से मुकाबला करने के लिए पर्याप्त नहीं हैं। यह भी देखा गया कि गैस की कीमतों में बढ़ोतरी के कारण कुछ लघु उद्योगों को स्वेच्छा से बंद करने या स्थानांतरित करने के लिए मजबूर किया गया था।

नए गैस मूल्य निर्धारण दिशानिर्देशों के आलोक में, CSE का सुझाव है कि 2030 तक अपने डीकार्बोनाइजेशन लक्ष्यों को पूरा करने के लिए आयातित प्राकृतिक गैस की कीमतों को विनियमित करना और कम करना भी महत्वपूर्ण है।

पार्थ कुमार, प्रोग्राम मैनेजर, ने कहा, “कीमतों को कम करने के सर्वोत्तम तरीकों में से एक प्राकृतिक गैस को वस्तु एवं सेवा कर व्यवस्था के तहत लाना है ताकि इसे घरेलू या औद्योगिक उपभोक्ताओं तक पहुंचने से पहले राज्य कराधान की कई परतों से बचाया जा सके।” औद्योगिक प्रदूषण, सीएसई।

इसके अलावा, 64 प्रतिशत से अधिक पीएनजी का उपयोग 2021-22 में ऊर्जा की जरूरतों को पूरा करने के लिए किया जाता है और शेष का उपयोग एमओपीएंडएनजी के अनुसार, उर्वरक, पेट्रोकेमिकल और स्पंज आयरन जैसे उद्योगों में फीडस्टॉक (गैर-ऊर्जा उपयोग) के रूप में किया जाता है।

यह इस बात पर जोर देता है कि पीएनजी केवल ईंधन के रूप में ही महत्वपूर्ण नहीं है, बल्कि विभिन्न औद्योगिक प्रक्रियाओं में भी महत्वपूर्ण है। इस प्रकार, यह एक महत्वपूर्ण संक्रमण खिलाड़ी है, जो इस दशक में उद्योगों को स्वच्छ विकल्पों की ओर आकर्षित कर रहा है। यह हमें हाइड्रोजन जैसे स्वच्छ ईंधन पर स्विच करने में भी मदद कर सकता है क्योंकि वे लंबे समय में सस्ते हो जाते हैं।