सुप्रीम कोर्ट के 1997 के फैसले के बाद पहली सुनवाई, कानूनी जीत के बावजूद कम से कम पांच बार माइनिंग लीज के फैसले से बाहर रहे, ग्रामीणों का कहना है
19 अप्रैल, 2023 को आंध्र प्रदेश के एक पाँचवीं अनुसूची के गाँव में खनन लाइसेंस देने के लिए एक जन सुनवाई में जनजातीय समुदाय के सदस्यों द्वारा “वापस जाओ” के नारे लगाए गए। निम्मलापाडु ने अपने गांव को खनन से बचाने के लिए 1997 में राज्य सरकार और एक निजी कंपनी के खिलाफ कानूनी लड़ाई जीती थी और तब से शासन का उल्लंघन करने के कई प्रयासों को टाल दिया है।
आंध्र प्रदेश खनिज विकास निगम (APMDC), खनन लाइसेंस जारी करने के लिए जिम्मेदार एक राज्य निकाय, ने निम्मलपाडु और दो अन्य पाँचवीं अनुसूची के गाँवों में 24 हेक्टेयर क्षेत्र में क्लस्टर खनन करने के लिए एक जन सुनवाई की।
यह जन सुनवाई 31 वर्षों में पहली बार हुई थी और एपीएमडीसी द्वारा पर्यावरणीय मंजूरी प्राप्त करने के लिए पर्यावरण प्रभाव आकलन (ईआईए) रिपोर्ट तैयार करने के दो महीने बाद आई थी। विशेषज्ञों के अनुसार, एपीएमडीसी द्वारा इस क्षेत्र में खनन लाइसेंस देने का यह एक नया प्रयास है।
1997 के फैसले को आम तौर पर गैर-लाभकारी के नाम पर समता निर्णय कहा जाता था जिसने लोगों को केस लड़ने में मदद की।
ऐतिहासिक फैसले में, सुप्रीम कोर्ट ने घोषणा की थी कि केवल कोंडा डोरा जनजाति के लोग और उनकी सहकारी समितियां ही पांचवीं अनुसूची के क्षेत्रों में खनिजों का दोहन कर सकती हैं और सरकारी समर्थन के साथ भी निजी खनन अवैध है।
एपीएमडीसी ने फरवरी 2023 ईआईए में 2018 में जारी नेशनल ग्रीन ट्रिब्यूनल द्वारा जारी किए गए आदेशों के बारे में बताया। 5-25 हेक्टेयर के खदान पट्टे के व्यक्तिगत या क्लस्टर क्षेत्र वाली परियोजनाएं सार्वजनिक सुनवाई को आकर्षित करती हैं और राज्य से पर्यावरण मंजूरी प्राप्त करने की आवश्यकता होती है पर्यावरण प्रभाव आकलन प्राधिकरण (SEIAA), ने कहा।
तीन गांव – निम्मलपाडु, रल्लागरुवु और करकवलसा – समता फैसले में सबसे आगे थे, जिसमें कहा गया था कि भले ही राज्य सरकार सीधे खनन का फैसला करती है, उसे पहले आदिवासी लोगों के हित को ध्यान में रखना होगा।
हालाँकि, सत्तारूढ़ होने के बाद भी, विभिन्न निजी पार्टियों द्वारा खनन के कई प्रयास किए गए हैं जो ज्यादातर थे बेनामी या एक मालिक द्वारा प्रॉक्सी, कथित निवासियों के माध्यम से आयोजित किया जाता है। उन्होंने दावा किया कि इन दलों ने क्षेत्रों में खनन किया और फिर उपजाऊ भूमि को बंजर छोड़कर खदानों को छोड़ दिया।
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निवासियों ने आरोप लगाया कि एपीएमडीसी ने 1997 से पांच बार सहकारी समितियों या कोंडा डोरा समुदाय से संबंधित व्यक्तियों को लाइसेंस जारी किए जो इन गांवों से संबंधित नहीं थे। राज्य की एजेंसी ने लोगों को प्रक्रिया से बाहर रखने के नए तरीके खोजे और इन लाइसेंसों को देने के लिए कोई सुनवाई नहीं की गई।
सुनवाई के बारे में बात करते हुए, समता के कार्यकारी निदेशक, रवि रेब्बाप्रगदा ने कहा कि आदर्श रूप से, ऐसे किसी भी प्रस्ताव पर तीन गांवों के समुदायों के साथ चर्चा की जानी चाहिए और जन सुनवाई से पहले ग्राम सभा में अनुमोदित किया जाना चाहिए।
“वे (APMDC) इस एक जन सुनवाई के द्वारा अपनी पिछली गलतियों को पवित्र करना चाहते हैं, इसे क्लस्टर माइन दृष्टिकोण कहते हैं। सुनवाई अस्वीकार्य है। किसी भी सार्वजनिक सुनवाई के प्रस्ताव से पहले पिछले 18 वर्षों में छोड़े गए खनन गड्ढों के लिए एपीएमडीसी को जिम्मेदार ठहराया जाना चाहिए,” उन्होंने आंध्र प्रदेश सरकार के तहत उद्योग विभाग को एक याचिका में लिखा था।
“माननीय सर्वोच्च न्यायालय ने संविधान की पांचवीं अनुसूची को दोहराया कि इन क्षेत्रों में भूमि और संसाधन अनुसूचित जनजातियों के होने चाहिए। जनजातीय लोगों को आवश्यक सहायता प्रदान करके आगे आने के लिए प्रोत्साहित करने के लिए राज्य सरकार को जिम्मेदार होना चाहिए। एपीएमडीसी, इसके बजाय, इन गांवों के आदिवासी समुदायों की कीमत पर संसाधनों का हड़प रहा है,” उन्होंने कहा।
19 अप्रैल की सुनवाई में समुदाय के सदस्यों ने भाग लिया, जिन्होंने “एपीएमडीसी वापस जाओ” के नारे लगाए।
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“यह तीन गाँवों / खदान स्थलों में पहली सुनवाई थी। सभी लोगों की मांग है कि खदान के गड्ढों और ओवरबर्डन का पुर्नवास कर एपीएमडीसी को वापस जाना चाहिए और उनका पट्टा रद्द किया जाना चाहिए। खनन स्थानीय समुदाय या सहकारी के माध्यम से होना चाहिए,” रेब्बाप्रगदा ने कहा, जो 19 अप्रैल की घटनाओं के दौरान भी मौजूद थे।
आदिवासी समुदाय के सदस्यों का एपीएमडीसी में विश्वास नहीं है और पिछले 18 वर्षों के अपने ट्रैक रिकॉर्ड के कारण इसकी प्रतिष्ठा खराब है, रेब्बाप्रगदा ने कहा। उन्होंने कहा, “मुझे उम्मीद है कि सरकार समता फैसले के 25 साल बाद हमारे (सामुदायिक) प्रस्ताव पर सकारात्मक प्रतिक्रिया देगी।”
भले ही गांवों ने आदित्य बिड़ला समूह के खिलाफ 1997 में लगभग ढाई दशक बाद कानूनी लड़ाई जीत ली, आंध्र प्रदेश-ओडिशा सीमा के पास के निवासी राज्य से लड़ रहे हैं उनके कैल्साइट भंडार पर।
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