तेलंगाना सरकार ने सुप्रीम कोर्ट में याचिका दायर की है. फ़ाइल | फोटो क्रेडिट: पीटीआई
राज्यपाल की संस्था द्वारा राज्य विधानमंडल के दोनों सदनों द्वारा पारित महत्वपूर्ण विधेयकों की मंजूरी में अत्यधिक देरी के खिलाफ अपनी शिकायत को दूर करने के लिए राज्य सरकार ने आखिरकार कानूनी सहारा लिया है।
सरकार ने सुप्रीम कोर्ट में एक याचिका दायर की है जिसमें दावा किया गया है कि तेलंगाना सरकार भारत के संविधान के अनुच्छेद 32 के तहत प्रदत्त अपने असाधारण अधिकार क्षेत्र के तहत अदालत के समक्ष जाने के लिए विवश है, “इनकार करने के कारण उत्पन्न एक बहुत ही पूर्ववर्ती संवैधानिक गतिरोध” राज्यपाल को राज्य विधानमंडल द्वारा पारित कई विधेयकों पर कार्रवाई करने के लिए ”। ये विधेयक 14 सितंबर, 2022 से आज तक राज्यपाल की सहमति के लिए लंबित हैं”, सरकार ने अपनी याचिका में कहा जिसके लिए राज्यपाल को प्रतिवादी बनाया गया है।
सरकार ने अपनी याचिका में आजमाबाद औद्योगिक क्षेत्र (पट्टे की समाप्ति और विनियमन) (संशोधन) विधेयक, 2022, तेलंगाना नगरपालिका कानून (संशोधन) विधेयक, 2022, तेलंगाना सार्वजनिक रोजगार (सेवानिवृत्ति की आयु का विनियमन) (संशोधन) विधेयक की प्रतियां संलग्न कीं , 2022 और यूनिवर्सिटी ऑफ फॉरेस्ट्री तेलंगाना बिल, 2022। जिन अन्य विधेयकों का सरकार ने उल्लेख किया, उनमें तेलंगाना यूनिवर्सिटी कॉमन रिक्रूटमेंट बोर्ड बिल, 2022, तेलंगाना मोटर वाहन कराधान (संशोधन) बिल, 2022, तेलंगाना राज्य निजी विश्वविद्यालय (स्थापना और विनियमन) (संशोधन) शामिल हैं। विधेयक, 2022, प्रोफेसर जयशंकर तेलंगाना राज्य कृषि विश्वविद्यालय (संशोधन) विधेयक, 2023, तेलंगाना पंचायत राज (संशोधन) विधेयक, 2023 और तेलंगाना नगर पालिका (संशोधन) विधेयक, 2023।
सरकार ने संविधान के अनुच्छेद 200 को उद्धृत किया है जो यह आदेश देता है कि राज्यपाल सहमति दे सकता है या सहमति रोक सकता है, जिस स्थिति में विधेयक को इस अनुरोध के साथ लौटाया जाना चाहिए कि सदन किसी निर्दिष्ट प्रावधान के लिए विधेयक पर पुनर्विचार करें और पेश करने की वांछनीयता पर विचार करें। इस तरह के किसी भी संशोधन के रूप में यह संदेश में सिफारिश कर सकता है। अनुच्छेद 163 के आधार पर, राज्यपाल को मुख्यमंत्री के साथ मंत्रिपरिषद की सहायता और सलाह पर ही अपने कार्यों या उनमें से किसी को भी अपने विवेक से करने की आवश्यकता थी। सरकार ने कहा, “राज्यपाल से स्वतंत्र रूप से कार्य करने की अपेक्षा नहीं की जाती है और शमशेर सिंह बनाम पंजाब राज्य (1974) में सुप्रीम कोर्ट की संविधान पीठ द्वारा इस स्थिति को स्पष्ट किया गया है।”
इसके अलावा, संविधान में मंत्रिपरिषद की सलाह के विरुद्ध राज्यपाल को जाने की अनुमति देकर राज्य के भीतर समानांतर प्रशासन प्रदान करने की परिकल्पना नहीं की गई थी। याचिका में कहा गया है कि अनुच्छेद 200 भी राज्यपाल को कोई स्वतंत्र विवेक प्रदान नहीं करता जैसा कि संविधान सभा में चर्चा से स्पष्ट था।
अनुच्छेद 200 को अनिवार्य भाषा में शामिल किया गया था क्योंकि इसमें बार-बार “करेगा” शब्द का प्रयोग किया गया था, जिससे स्पष्ट रूप से यह सुझाव दिया गया था कि राज्यपाल को जितनी जल्दी हो सके कार्य करना चाहिए या तो सहमति देना चाहिए या सहमति वापस लेनी चाहिए और केवल मंत्रिपरिषद की सलाह पर ही विधेयक को वापस करना चाहिए। . संसदीय लोकतंत्र में, राज्यपाल के पास सहमति के लिए प्रस्तुत किए गए विधेयकों पर आवश्यक सहमति को अलग करने या देरी करने का कोई विवेक नहीं था।
“राज्यपाल की ओर से कोई भी देरी सहित कोई भी इनकार संसदीय लोकतंत्र और लोगों की इच्छा को पराजित करेगा। इसलिए, रिट याचिका, “सरकार ने अपनी याचिका में कहा। सरकार ने उन तारीखों की सूची भी संलग्न की जिन पर विधानमंडल द्वारा विधेयकों को पारित किया गया था और साथ ही अपने तर्क के समर्थन में संविधान सभा में हुई चर्चा की प्रतियां भी।